《来自我是小公举的回答:》
农民买卖宅基地问题是一个老话题,也是一个新话题。与其说它古老,不如说它坚固。这是一个比人民公社更强大的“顽固老头”,当年的“三面红旗”之一。人民公社已经存在30多年了,而宅基地仍然是“我坚定不移”国土资源部副部长胡存智在接受新华社专访时表示,农村宅基地制度的改革方向是进一步扩大权力,赋予农民更多的财产权,而不是意味着宅基地可以自由买卖。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“保护农民宅基地使用权,改革和完善农村宅基地制度,审慎稳妥推进农民住房产权抵押、担保和转让,探索农民增加财产性收入的途径。”中共中央三中全会也提出“选择一批试点地区,审慎稳妥推进农民宅基地抵押担保转让”。农村宅基地改革道路上的“冰”终于要被打破了。数亿中国农民有可能通过抵押转让宅基地来增加他们的财产收入。这是一项具有划时代意义的重大改革。
农民宅基地的抵押和担保可能与金融机构密切相关,而转让则涉及更多的人。例如,现行法律规定,只有这个集体经济组织的成员才能使用宅基地。根据中国的法律制度,非本集体经济组织成员购买或以其他方式使用和占有农村宅基地是违法的。胡副部长特别强调了这部法律,说“城市居民可以到农村去买宅基地”是一个错误的方向。似乎为了解决这个“方向性错误”,我们需要修改法律。当然,法律也不是一成不变的。三十多年的改革开放已经逐渐打破了过去的许多法律禁区。改革开放前,农民出售农副产品是违法的,他们被指控为“投机倒把”。30多岁和40多岁的年轻人可能甚至没有听说过这种犯罪。如果“投机倒把罪”没有被废除,在全中国网上开店的年轻人很可能会被判入狱。如果这一罪行被废除,人们会过上更幸福的生活吗?
如果宅基地只允许村民(这个集体经济组织的成员)自由买卖,别人不敢说,至少农民不会增加多少财产收入。一个村庄能有多大的市场?如果全国人民都被允许购买,将会有一个大市场,将会有市场竞争,将会有一个好价格,农民将真正分享改革的成果。
胡副部长说,宅基地的抵押一旦实现,就涉及到转让的问题。结合农村一户一宅的基本国情,宅基地上的房屋是农民唯一的住房。农民转移后是否有住房保障将涉及重大社会问题,必须谨慎。
事实上,了解国情的人都知道,改革开放以来,数以亿计的农民涌入城市,有的租房,有的买房。这些农民并不是没有城市住房保障就出售他们的农村住房。相反,如果农村的房子卖得好,城市的房子会更安全。对于一些在城市里租房子的农民来说,凭着他们的城市居住证出售他们的农村房屋是完全可能的。政府不得不为此担心,也担心那些还没有进城的农民。要相信绝大多数农民不会卖掉他们唯一的住房,很少有人出现这种情况,可以通过政府救济和社会救济来解决。
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农民买卖宅基地问题是一个老话题,也是一个新话题。与其说它古老,不如说它坚固。这是一个比人民公社更强大的“顽固老头”,当年的“三面红旗”之一。人民公社已经存在30多年了,而宅基地仍然是“我坚定不移”国土资源部副部长胡存智在接受新华社专访时表示,农村宅基地制度的改革方向是进一步扩大权力,赋予农民更多的财产权,而不是意味着宅基地可以自由买卖。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“保护农民宅基地使用权,改革和完善农村宅基地制度,审慎稳妥推进农民住房产权抵押、担保和转让,探索农民增加财产性收入的途径。”中共中央三中全会也提出“选择一批试点地区,审慎稳妥推进农民宅基地抵押担保转让”。农村宅基地改革道路上的“冰”终于要被打破了。数亿中国农民有可能通过抵押转让宅基地来增加他们的财产收入。这是一项具有划时代意义的重大改革。
农民宅基地的抵押和担保可能与金融机构密切相关,而转让则涉及更多的人。例如,现行法律规定,只有这个集体经济组织的成员才能使用宅基地。根据中国的法律制度,非本集体经济组织成员购买或以其他方式使用和占有农村宅基地是违法的。胡副部长特别强调了这部法律,说“城市居民可以到农村去买宅基地”是一个错误的方向。似乎为了解决这个“方向性错误”,我们需要修改法律。当然,法律也不是一成不变的。三十多年的改革开放已经逐渐打破了过去的许多法律禁区。改革开放前,农民出售农副产品是违法的,他们被指控为“投机倒把”。30多岁和40多岁的年轻人可能甚至没有听说过这种犯罪。如果“投机倒把罪”没有被废除,在全中国网上开店的年轻人很可能会被判入狱。如果这一罪行被废除,人们会过上更幸福的生活吗?
如果宅基地只允许村民(这个集体经济组织的成员)自由买卖,别人不敢说,至少农民不会增加多少财产收入。一个村庄能有多大的市场?如果全国人民都被允许购买,将会有一个大市场,将会有市场竞争,将会有一个好价格,农民将真正分享改革的成果。
胡副部长说,宅基地的抵押一旦实现,就涉及到转让的问题。结合农村一户一宅的基本国情,宅基地上的房屋是农民唯一的住房。农民转移后是否有住房保障将涉及重大社会问题,必须谨慎。
事实上,了解国情的人都知道,改革开放以来,数以亿计的农民涌入城市,有的租房,有的买房。这些农民并不是没有城市住房保障就出售他们的农村住房。相反,如果农村的房子卖得好,城市的房子会更安全。对于一些在城市里租房子的农民来说,凭着他们的城市居住证出售他们的农村房屋是完全可能的。政府不得不为此担心,也担心那些还没有进城的农民。要相信绝大多数农民不会卖掉他们唯一的住房,很少有人出现这种情况,可以通过政府救济和社会救济来解决。
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